河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于2021年度全省職稱(chēng)評審工作有關(guān)問(wèn)題的通知

各省轄市、濟源示范區、各省直管縣（市）人力資源社會(huì )保障局，省直及中央駐豫有關(guān)單位，省屬高校：

         根據國家和我省深化職稱(chēng)制度改革精神，現就做好2021年度全省職稱(chēng)評審工作有關(guān)問(wèn)題通知如下:

         一、申報評審范圍

         （一）在我省各類(lèi)企事業(yè)單位工作滿(mǎn)6個(gè)月且與用人單位（含中央駐豫單位以及在河南域內注冊的省外分支機構）簽訂了聘用合同或者勞動(dòng)合同的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

         （二）公務(wù)員（含列入參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員、當年年底前達到退休年齡且未辦理延長(cháng)退休手續的人員不得申報評審或考核認定職稱(chēng)。

         二、申報評審政策

         （一）關(guān)于申報評審條件

         工程系列正高級、中高級、機械專(zhuān)業(yè)中高級、建筑專(zhuān)業(yè)中高級、電力電子電氣專(zhuān)業(yè)中高級、礦山專(zhuān)業(yè)中高級、消防化工專(zhuān)業(yè)中高級、安全專(zhuān)業(yè)高級、環(huán)境保護專(zhuān)業(yè)中高級職稱(chēng)申報評審條件，工程系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考核認定副高級職稱(chēng)辦法，按2021年新修訂的申報評審條件執行。工程領(lǐng)域職業(yè)資格對應中初級職稱(chēng)拓展到所有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格（除以考代評專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格）。工程系列未修訂條件的，申報條件按照上述已修訂工程系列條件執行，評審條件仍按原條件執行，評審標準不變。其他系列（專(zhuān)業(yè)）執行以往申報評審條件，具體申報評審條件可登陸河南省人力資源和社會(huì )保障廳官網(wǎng)中人才評價(jià)開(kāi)發(fā)（職稱(chēng)）（http://ywzl.hrss.henan.gov.cn/viewCmsCac.do?cacId=ff808081718ef30a0171956e545e02ad）專(zhuān)欄查詢(xún)下載。

         根據國家深化職稱(chēng)制度改革意見(jiàn)要求，申報副高級職稱(chēng)，碩士學(xué)位取得中級職稱(chēng)并聘任中級崗位（評聘分開(kāi)系列為從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作）年限，由4年以上調整為5年以上。2020年已過(guò)渡一年，該政策自2021年度開(kāi)始執行，不再過(guò)渡。

各評委會(huì )在開(kāi)展職稱(chēng)評審時(shí)，要體現中央和省深化職稱(chēng)制度改革以及分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制改革有關(guān)精神，克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項”等傾向，突出品德、能力和業(yè)績(jì)評價(jià)導向，注重考察各類(lèi)人才的專(zhuān)業(yè)性、創(chuàng )新性和工作實(shí)績(jì)。申報人工作業(yè)績(jì)中有一項特別突出，有重大貢獻或突破，經(jīng)評審委員會(huì )集體討論，綜合能力水平達到要求，可認定其具備相應職稱(chēng)要求。

         （二）拓展技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才貫通范圍

         依據《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于進(jìn)一步貫通技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才發(fā)展通道有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫人社規【2021】1號），進(jìn)一步擴大貫通范圍，從事工程、農業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等技術(shù)領(lǐng)域工作的技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可互通申報。

         （三）暢通綠色通道

         1.以下情況由省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)或省直主管部門(mén)初審后，報省人力資源社會(huì )保障廳審核：

         （1）符合《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于進(jìn)一步暢通我省高層次和急需緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評聘“綠色通道”的通知 》（豫人社辦【2016】138號）規定，高層次人才、工作業(yè)績(jì)特別突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申請“綠色通道”申報的；

         （2）符合《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)工作的通知》（豫人社【2020】20號）規定，中小學(xué)系列中任現職以來(lái)獲得中央宣傳部“時(shí)代楷?！钡确Q(chēng)號的教師，可越級評聘高級教師的；獲得中原名師、省特級教師、省級（含）以上優(yōu)秀教師、河南省教育系統師德標兵、河南最美教師、國家基礎教育教學(xué)成果二等獎及以上獎勵的主要完成人,通過(guò)職稱(chēng)“綠色通道”申報高級教師的；

         （3）援疆、援外人員申請業(yè)務(wù)免試的；

         （4）申請年限破格申報的；

         （5）國家部委、中央企業(yè)或外省委托評審的。

         2.以下情況由省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)或省直主管部門(mén)審核，省人力資源社會(huì )保障廳監督并抽查：

         （1）符合《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)工作的通知》（豫人社【2020】20號）規定，中小學(xué)系列中在農村學(xué)校累計從教25年的在崗在編農村教師，符合申報條件，直接評聘中小學(xué)高級教師的；在農村學(xué)校累計從教20年的在崗在編農村教師，符合申報條件，直接評聘中小學(xué)一級教師的；在農村連續從教滿(mǎn)30年且離法定退休年齡不滿(mǎn)5年的農村教師，通過(guò)職稱(chēng)“綠色通道”考核認定中小學(xué)一級教師的；

         （2）縣及縣以下農業(yè)、林草、水利技術(shù)人員在鄉村工作滿(mǎn)20年直接申報副高級職稱(chēng)的；

         （3）工程系列中非公有制領(lǐng)域無(wú)職稱(chēng)人員，大學(xué)本科畢業(yè)從事工程技術(shù)工作滿(mǎn)6年、或大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)從事工程技術(shù)工作滿(mǎn)8年、中專(zhuān)畢業(yè)或全日制技工院校中級工班畢業(yè)從事本專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)10年，可以直接破格申報中級工程師，大學(xué)本科以上畢業(yè)從事工程技術(shù)工作滿(mǎn)14年，可直接破格申報高級工程師職稱(chēng)（省人才交流中心負責省市場(chǎng)監督管理局注冊駐鄭非公領(lǐng)域工程技術(shù)人才的職稱(chēng)申報審核工作）。

         衛生系列“綠色通道”、業(yè)務(wù)免試等審核問(wèn)題按照衛生系列職稱(chēng)評審工作安排執行。

         審核完成后申報人上傳審核備案掃描件《河南省職稱(chēng)評聘“綠色通道”備案表》或者《河南省破格申報職稱(chēng)備案表》，再進(jìn)行網(wǎng)上申報。

         （四）委托評審問(wèn)題

         非我省所屬專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，需提交國家部委、中央企業(yè)總部人事部門(mén)或者外省省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)等有委托資質(zhì)部門(mén)出具的委托代評函，經(jīng)省人力資源社會(huì )保障廳同意后可參加我省高級職稱(chēng)評審。我省不具有相應級別職稱(chēng)評審權的系列和專(zhuān)業(yè)，由省人力資源社會(huì )保障廳資格審查并出具委托代評函，委托省外經(jīng)核準備案的職稱(chēng)評審委員會(huì )代為評審。省轄市、濟源示范區、省直主管部門(mén)委托評審中級職稱(chēng)的，由省轄市、濟源示范區人力資源社會(huì )保障局或省直主管部門(mén)資格審查并出具委托代評函，委托經(jīng)核準備案的職稱(chēng)評審委員會(huì )代為評審。職稱(chēng)自主評審單位委托評審中、高級職稱(chēng)的，由職稱(chēng)自主評審單位資格審查并出具委托代評函，委托經(jīng)核準備案的職稱(chēng)評審委員會(huì )代為評審。委托評審的人員必須按照被委托評審的中高級職稱(chēng)評審委員會(huì )統一的評審條件進(jìn)行評審。未經(jīng)委托評審的，評審結果無(wú)效。

         （五）網(wǎng)絡(luò )媒體上發(fā)表作品問(wèn)題

         對在知名網(wǎng)絡(luò )媒體或平臺帳號上發(fā)表的正能量、理論性文章或論文論著(zhù)等網(wǎng)絡(luò )作品，點(diǎn)擊率達到30萬(wàn)以上的，可由2名同行專(zhuān)家聯(lián)名推薦，作品質(zhì)量由評委會(huì )專(zhuān)家綜合評議界定，優(yōu)秀作品視同相關(guān)系列評審條件中論文著(zhù)作的要求同等對待。

         三、申報審核流程

         2021年我省所有級別的評審、考核認定、答辯考核類(lèi)職稱(chēng)（包括職稱(chēng)自主評審單位）均通過(guò)河南省職稱(chēng)管理服務(wù)平臺進(jìn)行。

         （一）單位帳號創(chuàng )建與審核。單位帳號實(shí)行“誰(shuí)創(chuàng )建誰(shuí)管理”原則。國有企事業(yè)單位按單位隸屬關(guān)系分級創(chuàng )建，非公組織機構按屬地原則創(chuàng )建。由單位聯(lián)系省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)或者省直主管部門(mén)創(chuàng )建單位帳號。在省市場(chǎng)監督管理局注冊的駐鄭非公企業(yè)，聯(lián)系省人才交流中心申請創(chuàng )建單位帳號；省衛生健康委批準的民營(yíng)醫療機構，聯(lián)系省衛生健康委申請創(chuàng )建單位帳號。

         用人單位帳號創(chuàng )建后，需登陸帳號按要求完善有關(guān)信息并上傳審核材料。負責創(chuàng )建帳號的管理部門(mén)審核相關(guān)資料，相關(guān)信息符合創(chuàng )建條件的，審核通過(guò)；如不符合，一次性告知不通過(guò)原因。

         （二）個(gè)人帳號創(chuàng )建。用人單位帳號通過(guò)審核后，單位管理員登陸管理平臺，在“人員管理→單位人員管理”中添加申報人信息，創(chuàng )建申報人帳號。

         （三）個(gè)人帳號登錄與申報。申報人帳號創(chuàng )建后，申報人登陸河南省人力資源和社會(huì )保障廳官網(wǎng)→快捷通道欄“職稱(chēng)評審”→職稱(chēng)管理服務(wù)平臺→職稱(chēng)申報系統→申報用戶(hù)登錄，用戶(hù)名為本人身份證號，初始密碼詢(xún)問(wèn)用人單位，修改密碼后錄入個(gè)人基本信息及相關(guān)業(yè)績(jì)。非公企業(yè)無(wú)職稱(chēng)人員、公務(wù)員到事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作、軍轉人員從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作、B/C類(lèi)人員申報高級職稱(chēng)，在“評審類(lèi)型”選擇“一步到位（破格）”。個(gè)人須在申報截止時(shí)間前提交評審材料，逾期將不能參加本年度職稱(chēng)評審。提交評審材料后注意查看審核情況，如有退回，退回修改的申報材料須及時(shí)補充完整，在相關(guān)部門(mén)審核截止時(shí)間前再次提交審核。各級審核部門(mén)不能修改申報人填報的任何信息，審核通過(guò)及截止后不能再次退回修改，請申報人認真填寫(xiě)申報信息確認無(wú)誤后再提交。申報材料嚴禁涉密，要進(jìn)行脫密處理再上傳，確保職稱(chēng)評審中不發(fā)生泄密事件。待各級審核結束后，自行打印《河南省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審表》，并按要求報送職稱(chēng)評審委員會(huì )。

         （四）資格審核流程。2021年所有職稱(chēng)申報評審均通過(guò)河南省職稱(chēng)管理服務(wù)平臺網(wǎng)上審核，按照“誰(shuí)審核誰(shuí)負責”原則，把好資格審查關(guān)；用人單位和職稱(chēng)評委會(huì )承辦部門(mén)要對申報人申報材料的真實(shí)性、完整性負責，網(wǎng)上材料應與紙質(zhì)材料相符，防止瞞報、漏報、弄虛作假的現象的發(fā)生。省直單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的申報資格審核由省直主管部門(mén)和評委會(huì )承辦部門(mén)負責，省人力資源社會(huì )保障部門(mén)監督并抽查。

         申報評審職稱(chēng)，由個(gè)人提出申請，所在單位審核推薦。各級行業(yè)主管部門(mén)、人社部門(mén)按規定程序對申報材料進(jìn)行審核，符合申報條件的報送相應評委會(huì )；申報材料不完整、不規范，不符合規定條件的，應當及時(shí)告知需要補正的全部?jì)热?。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。對于不符合條件的事項和材料，退回時(shí)實(shí)行“一次告知”，避免多次審核。

         申報中、高級職稱(chēng)人員，參評業(yè)績(jì)材料取得時(shí)間截止到當年9月底，聘任年限的計算截止到當年12月底。

         四、評審工作要求

         （一）嚴肅紀律，加強監督管理

         申報人、申報單位及評委會(huì )承辦部門(mén)要嚴格遵守職稱(chēng)工作各項紀律，自覺(jué)維護職稱(chēng)評審工作的嚴肅性。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要強化職稱(chēng)評審事中事后監督，加強對評委會(huì )重點(diǎn)環(huán)節的監督指導，根據《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于建立職稱(chēng)評審結果抽查機制的通知》（豫人社辦【2021】85號）要求，對評審結果進(jìn)行抽查，確保評審結果客觀(guān)公正。

         （二）簡(jiǎn)化手續，完善誠信體系

         認真貫徹“放管服”改革精神，開(kāi)展無(wú)紙化評審，簡(jiǎn)化申報手續，減少申報材料。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在申報職稱(chēng)時(shí)不需提交繼續教育證明材料，相關(guān)單位可按照“誰(shuí)需要誰(shuí)核查”原則，自行通過(guò)全省繼續教育查詢(xún)接口查詢(xún)。全面推行職稱(chēng)申報推薦誠信承諾制，個(gè)人申報職稱(chēng)和用人單位推薦均要做出誠信承諾。申報人員提交申報材料時(shí)應承諾提供的相關(guān)證書(shū)、業(yè)績(jì)成果、論文等材料真實(shí)可靠，嚴肅查處學(xué)術(shù)不端行為，對學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范實(shí)行“一票否決”。對違反誠信承諾制的單位和個(gè)人，按有關(guān)規定取消申報人申報資格、撤銷(xiāo)已取得的職稱(chēng)，同時(shí)對用人單位和個(gè)人通報批評，追究責任，并記入職稱(chēng)評審誠信建設檔案庫。

         （三）嚴格時(shí)間要求，完善備案程序

         2021年度全省各系列、各級別職稱(chēng)評審工作需在12月底前完成年度評審任務(wù)。各級評委會(huì )承辦單位應根據工作實(shí)際擬定具體的年度評審工作安排，做好評審材料的受理、審核、整理匯總及會(huì )前準備等各項工作，保證評審會(huì )按計劃如期進(jìn)行，不得跨年度評審。

         各級職稱(chēng)評審委員會(huì )（含自主評審委員會(huì )）承辦部門(mén)在公布時(shí)間內接收并審核完申報材料后，于擬召開(kāi)評審會(huì )議前至少5個(gè)工作日，通過(guò)河南省職稱(chēng)管理服務(wù)平臺向人力資源社會(huì )保障部門(mén)報備評審工作方案，內容包括：評審材料的資格審核、接收和專(zhuān)業(yè)分布情況，專(zhuān)家需求和專(zhuān)業(yè)組分組情況，擬召開(kāi)評審會(huì )議時(shí)間、地點(diǎn)等會(huì )議籌備情況等。在評審會(huì )議結束后5個(gè)工作日內，向人力資源社會(huì )保障部門(mén)報送評審結果信息和評審會(huì )議紀要（包括會(huì )議時(shí)間、評委會(huì )專(zhuān)家組成情況、會(huì )議議程、表決結果統計、評委會(huì )討論意見(jiàn)、其他需要說(shuō)明的情況等內容）。人力資源社會(huì )保障部門(mén)和職稱(chēng)評審委員會(huì )承辦部門(mén)同步分別上網(wǎng)公示評審結果。

         （四）加強宣傳，優(yōu)化服務(wù)

         各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)和評委會(huì )承辦部門(mén)要積極做好職稱(chēng)政策、職稱(chēng)信息系統的指導、宣傳和培訓工作，申報評審期間保持電話(huà)暢通，認真受理、耐心解答專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的咨詢(xún)，主動(dòng)為職稱(chēng)申報人員提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。要提高政治站位，提高風(fēng)險預判能力，妥善處理工作中遇到的矛盾和問(wèn)題。對群眾的來(lái)訪(fǎng)來(lái)電，做到熱情接待、耐心解答、積極回應。對轉交和收到的有線(xiàn)索可查的問(wèn)題，要及時(shí)認真核查，按照事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法的要求，逐級認真調查核實(shí)，提出明確意見(jiàn)，并及時(shí)反饋處理結果。

         五、其他有關(guān)要求

         （一）按照疫情常態(tài)化防控工作要求，各職稱(chēng)評審委員會(huì )要研究制定職稱(chēng)評審工作的具體方案和應急預案，嚴格按規定程序和當地防疫要求落實(shí)疫情防控措施，做好人員測溫、場(chǎng)地消毒等防疫工作。對于到現場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)，要合理統籌安排，減少申報人員等待時(shí)間，避免人員扎堆聚集。

         （二）衛生系列職稱(chēng)評審工作安排另行通知。

         （三）因我省未組建盲人醫療按摩專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)評審委員會(huì )，需委托全國盲人醫療按摩專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)評審委員會(huì )進(jìn)行評審。各地應按要求做好申報推薦和資格審查工作，并按照《關(guān)于2021年全國盲人醫療按摩系列高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審有關(guān)工作的通知》（殘聯(lián)職改辦字〔2021〕21號）要求于10月20日前報送評審材料至省殘聯(lián)，省殘聯(lián)匯總后報省人力資源社會(huì )保障廳資格審查并進(jìn)行委托評審（聯(lián)系方式見(jiàn)附件1.2021年度職稱(chēng)申報工作時(shí)間安排表）。

         （四）本通知未提及的有關(guān)職稱(chēng)政策，按照我省現行政策執行。工作中遇到的具體情況和問(wèn)題，請及時(shí)與人力資源社會(huì )保障部門(mén)和職稱(chēng)評審委員會(huì )承辦部門(mén)聯(lián)系。

         附件：1.2021年度職稱(chēng)申報工作時(shí)間安排表

         2.職稱(chēng)申報推薦誠信承諾書(shū)

         3.河南省職稱(chēng)評聘“綠色通道”備案表

         4.河南省破格申報職稱(chēng)備案表